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Doch Wettbewerbist ein wirksames Mittel zum Zweck, der Steigerungder Wohlahrt.
Dies ist zweiellos richtig.Es bezweckt, «volks- wirtschatlich oder sozial schädliche Auswirkungen von Kartellen und anderen Wettbewerbsbeschrän-kungen zu verhindern und damit den Wettbewerb imInteresse einer reiheitlichen marktwirtschatlichenOrdnung zu ördern».Vorworts 3Zur schweiZerischen wettbewerbspolitik: schutZ Des wettbewerbs oDer Der wettbewerber?Es scheint eine geradezu natürliche Tendenz zusein, dem direkten Wettbewerb auszuweichen.Selbst in einer marktwirtschatlichen Ordnung, zu welcher sich die Schweiz in der Verassung bekennt, muss immer wieder um dieses Prinzip gerungen wer-den.Dies setzteine möglichst reie wirtschatliche Betätigung voraus;unternehmerische Entscheide müssen solange sieden Wettbewerb nicht beeinträchtigen den Unter-nehmen selbst belassen dieser Hinsicht markiert das Bundesgesetz überKartelle und andere Wettbewerbsbeschränkungen von1995 (KG 95) einen Meilenstein.VonAdam Smith stammt der Ausspruch: «Geschätsleutedes gleichen Gewerbes kommen selten, selbst zu Fes-ten und zur Zerstreuung, zusammen, ohne dass dasGespräch in einer Verschwörung gegen die Öentlich-keit endet oder irgendein Plan ausgeheckt wird, wieman die Preise erhöhen kann».Bereits 1776 hat AdamSmith in diesem Zusammenhang die Metapher der«unsichtbaren Hand» gepräeichwohl ist Wettbewerb keine Selbstverständlich-keit.Märkte unktionieren umso besser, je stärker der Wett-bewerb spielt.Doch gilt es geradehier, Augenmass zu bewahren.Denn die Ezienz der.Massnahmen, die au eine Stärkung der Wettbewerbskräte abzielen, ruenunweigerlich Abwehrreexe hervor.Die Wettbewerbsbehörden sol-len sich allein au die Sicherung des wirksamen Wett-bewerbs beschränken.Vorwort, wettbewerb ist kein Selbstzweck.Aus ord-nungspolitischer Sicht ist zentral, den Wettbewerb alsInstitution zu schützen und nicht einzelne Wettbe- werber.Als Mangel stellte sich allerdings dieehlende direkte Sanktionierbarkeit von Kartellsün-dern heraus.
So können das dezentral vorliegende,über alle Unternehmen, Arbeitnehmer und Konsu-menten verstreute Wissen optimal genutzt und Ange-bot und Nachrage über den Preismechanismus au-einander abgestimmt werden.

ImZuge der hitzig geührten Diskussion um die «Hoch-preisinsel Schweiz» wurden aber gleichzeitig weitereNeuerungen eingeührt, die erhebliches Potenzial ürstaatliche Fehlinterventionen bergen.
Betriebliches Scheitern ist letztlich genausoAusdruck eines unktionierenden Wettbewerbs wiebetrieblicher Erolg.


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